应对网络安全新形势 主动迎接新挑战

2月22日，中国金融智库网发布《应对网络安全新形势 主动迎接新挑战》深度文章，解读《公共互联网网络安全威胁监测与处置办法》和《公共互联网网络安全突发事件应急预案》重要文件。

日前，工业和信息化部网络安全管理局召开了全国电视电话会，宣贯了《公共互联网网络安全威胁监测与处置办法》和《公共互联网网络安全突发事件应急预案》，这两个文件是工信部作为通信行业的主管部门，在深入贯彻党的十九大对于网络安全工作的重要指示下，紧密结合通信行业特点与网络安全新形势，落实《中华人民共和国网络安全法》与《国家网络安全事件应急预案》，制定的保证公共互联网持续稳定运行和数据安全的重要工作文件，是指导行业维护网络空间安全、保障经济安全运行和维护社会秩序的工作指引。
　　
《办法》明确了公共互联网网络安全威胁的定义，明确了开展公共互联网网络安全威胁监测与处置工作的各单位的职责，规定了对网络安全威胁可采取的一系列处置措施与验证手段，可操作性强，为信息通信行业抵御风险、排除威胁提供了指导。

《预案》明确了公共互联网网络安全应急管理的组织体系与职责，规定了网络安全突发事件与预警的等级标准，对网络安全突发事件与预警的监测提出了要求，对预警发布、响应与解除作出了明确规定；对应急处置中的响应启动、事态跟踪、决策部署、响应结束等环节进行了详细说明；重视事后总结与预防，对调查评估、奖惩问责、预防保护、应急演练、宣传培训、手段建设、工具配备等工作进行了指引，体现了“预防大于应急”的思想。同时明确了保障措施，在落实责任、经费保障、队伍建设、发挥社会力量、积极开展国际合作等方面明确了要求。

这两个文件，站在国家的高度，结合行业特色，深入贯彻了习近平总书记关于网络安全的重要讲话精神，积极应对严峻复杂的网络安全新形势，维护了公民、法人和其他组织的合法权益，对包括中国电信在内的基础电信运营企业有着重大、深远又实际的指导意义，为基础电信运营企业开展下一步工作提供了指引。

为了有效应对各种可预见与不可预见的威胁、“灰犀牛”与“黑天鹅”式的风险，我们必须在行业主管部门的领导下，时刻紧跟时代步伐，积极开拓创新，在网络安全工作中尽量做到主动应对、全面防范，跟上网络安全问题的新形势，迎接新挑战。
（* “灰犀牛”是与“黑天鹅”相互补足的概念，“灰犀牛事件”是太过于常见以至于人们习以为常的风险，“黑天鹅事件”则是极其罕见的、出乎人们意料的风险。）


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